Террористическая деятельность тамильских сепаратистов в Шри-Ланке (Тигры освобождения Тамил Илама)

В данной работе рассматриваетсявооруженная борьба с применением террористических методов тамильских сепаратистовв Шри-Ланке. Проанализированы причины конфликта, динамика конфликта, внешние ивнутренние факторы влияния и последствия конфликта. Отдельное вниманиеуделяется террористическим методам борьбы и организации «Тигры освобожденияТамил Илама». Работа имеет обзорный характер.

 

Стороны конфликта

 

Правительственные войска: Шри-Ланки, Индии (1987-1990)

Террористическая организация: «Тамильские новые тигры» сменившие название в 1976 на«Тигры освобождения Тамил Илама»

 

 

Причины

 

Этнические::Заселение Шри-Ланки с IV в до н.э и до I в нашей эры характеризуется«волнообразным» характером. В различное время на остров эмигрировалипереселенцы из различных регионов Индии, что в последствии привило кобразованию компактно проживающих этнических групп.

 

Название этноса

Территории компактного проживаня

Удельный вес этноса на момент получению независимости в 1948 г.

Религия

Сингалы

заселяют центральную и южную часть острова

74%

будизм

Тамилы (ликийские)

заселяют северную и восточную часть острова

15-20%

индуизм

Индийские тамилы

заселяют центральную часть острова

Нет данных

индуизм

Таблица 1. Основные этнические группы Шри-Ланки

 

         В этническом конфликте значительнуюроль играет религиозный фактор. Так, Борис Михайлович Волхонский, старшийнаучный сотрудник Института востоковедения РАН отмечает, что «консервативнаялиния среди буддийского духовенства очень сильна и она, к сожалению, являетсяодним из факторов разжигания сингальского национализма, а это, в свою очередь,ведет к эскалации конфликта и радикализации настроений противоположной стороны»[2].

 

         Экономическиеи политические факторы: Севернаяи Восточная часть острова, в которой компактно проживают ланкийские тамилы,является наиболее отсталой в экономическом плане: промышленность практическиотсутствует, сельское хозяйство слабо развито в связи с неблагоприятнымипочвами и засушливым климатом. Агрессивно националистическая политикацентрально правительства, представленного в большинстве сингальцами, привела кэскалации этнических и экономических конфликтов. Так, закон «Об единомсинхальском языке» принятый в 1956 встретил активный протест со сторонытамильского меньшинства, что вылилось в общественные беспорядки [3]. Дальнейшее обострение политическихи экономических противоречий привело к радикализации народных масс и сплотилотамильское меньшинство вокруг их лидеров, исповедующих идеи восстановленияисторической справедливости.

 

 

Динамика конфликта

 

До1948 г.Шри-Ланка была колонией Великобритании. В 1948 г. Шри-Ланка получаетнезависимость: начинается активное реформирование государственных органоввласти и становление новой линии внутренней политики. В ходе политическихреформ обостряются конфликты по основным линиям социального раскола:этнические, религиозные, экономические и другие. Основной линией расколаявляется этническая неоднородность населения, обусловленная исторически.Основной конфликт разворачивается между правительством, представляющим интересысингальского большинства, и тамилами, отстаивающими права своего этноса.  До середины 1970 гг. противостояние носитхарактер точечных конфликтов. В 1970 гг. по стране прокатывается несколькосерий кровопролитных гражданских беспорядков. В 1972 г. возникаеторганизация радикального толка «Тамильские новые тигры» (ТНТ), которуювозглавляет Велупиллаи Прабхакаран, которому на тот момент было 19 лет. Этаорганизация одна из многих тамильских организаций исповедующая радикальные идеив борьбе за независимость тамильского народа. В период с 1972 года до своегопреобразования в «Тигров освобождения Тамил Илама» (ТОТИ) в 1976 году членамиорганизации был осуществлен ряд взрывов и нападений на государственных служащихШри-Ланки. В 1975 г.ТНТ совершили успешное покушение на мера г. Джафна. В 1976 г. ТНТпереименовываются в ТОТИ, организация получает широкую известность средитамильского населения.

1984 ТОТИ входит в «Национальный освободительный фронтИлама» (НОФИ), который объединяет в себе другие тамильские организацииисповедующие идеи сеператизма. НОФИ ориентируется на политическую позициюИндии, которая традиционно поддерживает стремление тамильского меньшинстваШри-Ланки защитить свои права. Однако умеренная политическая линия Индии неустраивает ТОТИ, которые в 1884 году покидают НОФИ и объявляют его участниковпредателями интересов ликийских тамилов. В тамильском сепаратистском движенииначинается внутренняя борьба между ТОТИ и более либерально настроеннымиорганизациями. В ходе этой борьбы ТОТИ успешно применяют тактику прямогофизического уничтожения несогласных [1,6], что приводит к устранению основных политических оппонентов, сужениюполитического спектра взглядов на разрешение конфликта с властями Шри-Ланки ифактическому установлению диктатуры ТОТИ в регионах компактного проживаниятамилов ликийских. ТОТИ становится главной ударную силу тамильских сепаратистов.

         1983-1987:Первая иламская война. Точкой бифуркации после которой конфликт переходит вактивную стадию принято считать нападение ТОТИ на военный патруль, в следствиикоторого было убито 13 военных. Это вызывает общественный резонанс икровопролитные атаки на тамильцев (в том числе и индийских), проживающих вподконтрольных правительству территориях в центральной и южной части острова,со стороны сингальского населения. Сингальцы убивали, издевались, насиловалитамильцев, уничтожали их собственность. Всего было убито около 1000 тамильцев.Эти события получили название «Черный июль». В ответ на эти действия ТОТИначинает активные этнические чистки в северной и восточной части острова.События 1983-1987 гг. получили в литературе название «Первая иламская война». Политика правительства 1983-1984 гг. поурегулированию конфликта не дала результата и в 1985 между ТОТИ иправительством состоялись мирные переговоры, который, однако, не далирезультата. После правительство предприняло попытку силового разрешенияконфликта с помощью военной силы. Действия регулярной армии усложнялисьособенностями ландшафта, который благоприятствовал действиям небольших военныхотрядов. Лишь в 1987 году правительственные войска достигли некоторого успеха.Однако, не смотря на то, что правительство вернула контроль над стратегическиважными объектами, до разрешения конфликта было ещё далеко в связи с тем, чтоэтнический вопрос оставался актуальным и не мог быть решен посредством военноговоздействия. По сути, можно сказать, что сама попытка такого разрешенияконфликта граничила бы с геноцидом.

1987-1990:Индийская интервенция. В 1987 г. Индия под давлениемобщественного мнения проживающих в Индии тамилов вмешивается в конфликт ивводит миротворческий контингент (с согласия Шри-Ланки). Но индийскиммиротворцам не удается примерить стороны. В скором времени индийский войскаоказываются втянутыми в боевые действия и в 1990 г., понеся значительныепотери (более 1000 человек убитыми), Индия отзывает миротворческую миссию. В 1991 г. ТОТИ убилиэкс-премерье-министра и кандидата в президенты Индии Раджива Ганди, использовавтеррориста-смертника с бомбой.

1990-1994:Вторая иламская война. Не смотря нато, что в 1980-1990 гг. правительство Шри-Ланки приняло ряд законов призванныхучесть интересы тамильского населения (в частности закон о признаниитамильского языка вторым национальным языком) ТОТИ не прекратили боевыедействия. Им удалось вновь взять под свой контроль значительные территории всеверной части острова. Продолжились этнические чистки. Так, например, воктябре 1990 г. ТОТИ депортировали из Джафны 28 тыс. мусульман, запретив имбрать свои вещи. Кроме того, в этот период продолжилась партизанская война, также произошло несколько крупных военных столкновений. Во время второй иламскойвойны происходит скачок террористической активности ТОТИ. В 1993 г. ТОТИудается убить президента Шри-Ланки Ранасингхе Премадаса. В 1994 г. послевыборов президента Шри-Ланки (ТОТИ убивают оппозиционного лидера) новыйпрезидент ко власти на «мирной платформе». Между ТОТИ и властями Шри-Ланкизаключается перемирие, которое продлится 100 дней.

         1995-2002:Третья иламская война.

         Начинается как следствие несоблюденияТОТИ условий мирного договора. ТОТИ устанавливают взрывчатку и взрывают двавоенных корабля «Сурая» и «Ранасуру», а также вооружаются «Стингерами»(переносной зенитно-ракетный комплекс типа земля-воздух). ПравительствоШри-Ланки проводит широкомасштабное военное наступление на позиции повстанец.Не смотря на большие потери правительственным войскам берут под свой контрольряд стратегически важных объектов и г. Джафна. 7 декабря 1995 министр обороныШри-Ланки поднимает флаг Шри-Ланки над Джафной первый раз за десятилетие. ТОТИсо своей стороны применяли партизанскую тактику против военных: внезапные атакина колонны и небольшие отряды, минирование путей связи, взрывы; ТОТИ активноиспользовались террористические методы борьбы в масштабах всей страны длявоздействия на общественное мнение. Переход гражданской войны в активную стадиялег тяжелым грузом на плечи гражданского населения (теракты, правительственныхбомбардировки и т.д.). Множественные жертвы и системное нарушение прав человекавызвали огромную обеспокоенность мирового сообщество, которое предприняло рядпопыток по примирению сторон конфликта. Если на первой стадии конфликтаправительственные войска достигли некоторых успехов, выиграв несколько крупныхбитв, то на второй стадии войны в 1999-2001 гг. ТОТИ удалось взять реванш инанести несколько крупных поражений регулярной армии, вернув часть территорийпод свой контроль. В начале 2002 г. при посредничестве Норвегии стороны достиглидоговоренности о прекращении боевых действий. Заключенноев Осло соглашение предоставляло ТОТИ широкую автономию, право сбора налогов иосуществлять самоуправление в северных регионах. Военные действия былиофициально прекращены, возобновились полеты рейсовых самолетов в столицу ТОТИг. Джафну, возобновлено свободное движение автотранспорта в северных регионах.

 

2006-2009: Четвертая иламская война.

Впериод действия мирного соглашения с 2002 по 2006 год стороны регулярнодопускали нарушение его условий. В частности, убийство министра иностранных делШри-Ланки в 2005 снайпером, нанесло серьезный удар по международному авторитетуТОТИ. В 2006 г.состоялись выборы президента Шри-Ланки на которых победил Ranil Wickremasinghe,занимавший жесткую линию по вопросу тамильских сепаратистов. Его основной конкурентRanil Wickremasinghe настаивающий на продолжении и углублении мирныхпереговоров одержал сокрушительное поражение, не смотря на поддержку тамильскихизбирателей. В декабре 2005 возобновилась партизанская активность ТОТИ насевере страны. В апреле 2006 ТОТИ отказались от переговоров с правительством исовершили ряд терактов. Правительство Шри-Ланки провело карательные операции. Вмае 2006 года ЕС (27 стран) признал ТОТИ террористической организацией. Такимобразом в 2006 году начался новый этап войны: ТОТИ возобновили террористическуюактивность, состоялись столкновения между ВМС Шри-Ланки и «Морскими Тиграми»(военно-морским подразделением ТОТИ), правительство отвечало на действия ТОТИкарательными операциями авиации и флота. В октябре 2006 провалилась очереднаяпопытка мирных переговоров. Военные действия продолжались с переменным успехомдо сентября 2007, когда правительственным войскам удалось уничтожитьоборонительные структуры ТОТИ на севере страны. В ноябре во времяправительственных бомбардировок получил серьезное ранение бессменный лидер ТОТИВелупиллаи Прабхакаран. 2 января 2008, напуганные военными успехами правительства,ТОТИ предложили правительству мирный договор, который последнее отклонило безвсяких оснований. Мировое сообщество осудило агрессивную политикуправительства, но не вмешалось в войну. 10 января ТОТИ в знак своей готовностик компромиссам назначили нового главу политического крыла Баласингама Надесана,однако это не остановило наступление правительственных войск. В течении 2008 довесны 2009 было несколько попыток заключения мира, которые не увенчалисьуспехом. В марте 2009 правительственные войска практически полностью уничтожилиосновные боевные подразделения ТОТИ. В апреле 2009 был убит ВелупиллаиПрабхакаран. Также погибли многие другие члены руководства организации.

 

Причины поражения ТОТИ:

-внутренний раскол в организации между сторонниками мирного процесса (2004 годсоздание «Tamil Makkal Viduthalai Pulikal [10]»под руководством бывшего союзника Прабхакаран и одного из руководителей ТОТИКолонела Коруна [9]) и радикальнонастроенными членами организации;

- радикальныеи бескомпромиссные действия правительства;

-усовершенствование военных технологий, в частности использование космическихтехнологий, повысило эффективность действий правительственных войск;

-цунами 2004 года, нанесшее существенный урон по ресурсной базе ТОТИ;

-отсутствие активного вмешательства в войну мирового сообщества (причины: потерядоверия к ТОТИ, потребность стабильности в регионе);

 

 

Факторы влияния

 

Внешние факторы:

- подготовкабоевиков ТОТИ в Индии (на начальной стадии конфликта), которая рассчитывала наполучение рычага влияния в Шри-Ланке;

-наемники из Индии, ЮАР, Канады, Норвегии, Великобритании (для подготовкитамильских кадров на территории Шри-Ланки);

-пятидесятимиллионная диаспора тамилов в Индии (влияние на политическую позициюИндии, экономическая поддержка, помощь в поставках оружия боевикам);

-диаспора тамилов в Европе и США (в 1950-1970 гг. после получения независимостии начала смуты в обществе многие тамилы выехали из страны) обеспечивающаяэкономическую поддержку и выражающее сочувствие;

-сотрудничество с международными террористическими организациями, в частноститорговля оружием и наркотиками;

 

Внутренние факторы:

-наличие реального межэтнического конфликта;

-националистическая политика сингальского правительства, не обеспечившаяинтеграцию тамилов;

-экономические проблемы, падение уровня жизни населения;

-радикальные настроения значительной части тамильского населения;

-религиозные расхождения;

- ландшафт,благоприятствующий деятельности партизанских отрядов;

-слабая власть правительства в северных и восточных регионах;

-низкий уровень политической культуры населения;

-история многовековой борьбы между тамилами и сингальцами;

 

Субъективные факторы:

-вера террористов в идею восстановления исторической справедливости;

-агрессивная идеология лидеров организации;

 

 

Тигры освобождения Тами Илама

 

Структура организации: формально организация имела политическое и военноекрыло, однако на практике провести такое разграничение затруднительно. Особенноярко видна несостоятельность политического крыла ТОТИ в том, что не смотря назаключение перемирия в 2002 ТОТИ так и не предприняли попытку сформироватьполитическую партию. Военное крыло включала в себя подразделения: Морские тигры(преимущественно легкие моторные лодки с легким и средним вооружением),Воздушные тигры (несколько легких самолетов; это первый случай в истории, когдаорганизация признанная террористической обладала собственными военно-воздушнымивойсками), Черные тигры (подразделение террористов смертников, совершавшееатаки на политические, экономические и военные цели), а также регулярные иэлитные военные подразделения, подразделения ПВО, связи и разведывательныеслужбы. ТОТИ характеризуется как организация авторитарного типа (бессменныйлидер Велупиллаи Прабхакаран) с нежесткой вертикалью управления (относительнаясамостоятельность отдельных боевых групп).

 

Рекрутизация: ТОТИ готовили новобранцев, готовых умереть за своиубеждения. Это были люди, обиженные сингальцами, это были люди отчаянные,лишившиеся своего жилья, семьи, те, кто не мог или не хотел найти работу, люди,впившие с молоком матери ненависть к сингальцам. В рядах ТОТИ воевали женщины.По различным подсчетам они составляли от 20 до 30 процентов всех военнослужащих[1]. Особенно активно женщинпривлекали в Черных тигров так как спецслужбам сложнее разглядеть жестокоготеррориста-смертника в женщине. Также следует отметить, что ТОТИ вербовали иобучали ведению войны детей. Это вызывало протесты со стороны международныхправозащитных организаций и в значительной степени дискредитировало ТОТИ вглазах международного сообщества [8].

 

Ресурсная база: долгое время ТОТИ обладала достаточными материальнымии человеческими ресурсами для эффективного ведения борьбы против Шри-Ланки. Сточки зрения ресурсной базы ТОТИ можно считать одной из наиболее всестороннеразвитых террористических организаций, ведь на пике своего успеха (1995-2005)они располагали не только войском более 10 тыс. человек, но и морскими(скоростные катера с технологией Steals, несколькосверхмалых субмарин, радиолокационная техника, торпеды различных типов) ивоздушными силами (легкомоторные самолеты и вертолеты). Кроме того, на вооруженииповстанцев состояли зенитно-ракетные комплексы типа земля-земля и земля-воздух(в частности, «Катюша», «Стингер»), танки Т-55, артиллерия различного калибра, миныразличных типов, минометы, взрывчатка.

Экономическая мощь ТОТИ обеспечивалась поддержкой состороны тамильской диаспоры, торговлей оружием и наркотиками, использованиемресурсов подконтрольных территорий.

 

Сотрудничество с террористическимиорганизациями: по мнению экспертовТОТИ широко сотрудничали с террористическими организациями в различных странах.В частности, в сфере торговли оружием и наркотиками. Этот «бизнес»использовался ТОТИ для обеспечения материальной базы своей борьбы. Среди террористовсотрудничающих с ТОТИ числятся: Аль-Кайда, пакистанские экстремистскиеорганизации, повстанцы в Эфиопии, боевики в Чечне и другие.

 

Особенности террористической активностии

объекты террористических атак ТОТИ

 

Военныедействия ТОТИ против регулярной армии содержали в себе как элементыпартизанской борьбы, так и элементы терроризма. ТОТИ не соблюдали нормыЖеневской Конвенции о военнопленных, в частности к военнопленным применялипытки и устраивали казни. Кроме того, ТОТИ использовали запрещенные методыборьбы, нарушающие общепризнанные человеческие права (как, например, миныловушки или использование цивильного населения как живого щита).

Однако активность ТОТИ не была направленаисключительно против военной силы противника. Террористическая сущность этойорганизации раскрывается через «пропаганду насилием», которую ТОТИ использовалидля достижения политических целей: взрывы в поездах, автобусах, аэропортах идругих местах скопления людей; нападения на храмы, фермы и другие объекты.Кроме того, ТОТИ прибегали к убийствам политических оппонентов (в лагерепротивника) и инакомыслящих (в своем лагере). Отдельного внимания заслуживаетфакт этнических чисток, которые проводили ТОТИ на подконтрольной территориипротив сингальского населения и мусульман.

«Брендовым» оружием ТОТИ можно считатьтеррористов-смертников. С 1980 по 2000 гг. произошло 168 успешных атак 292террористов-смертников против населения, против политических оппонентов, противвоенных и морских объектов и т.д.

         Все вышеперечисленные методы применялись ТОТИ на всехэтапах конфликта. Особенностью эволюции их террористической деятельности можносчитать развитие самой организации: подготовка профессиональных кадров, опыт,улучшение вооружения (Третья и Четвертая иламская война), налаживаниеагентурной сети. В целом же, если террористические методы можно рассматриватькак проявление определенной политической линии, ТОТИ оставались верными себе смомента создания организации 1972 г. и до её поражения в 2009 г. Изменялись лишьмасштабы их действии, сообразно возможностям организации.

 

 

Ответные действия государства и ихрезультаты

 

         Политика государства характеризоваласьсменяющими друг друга этапами поиска компромисса и силового воздействия.Регулярной армии долгое время (до 2006 г.) не удавалось достичь серьезныхрезультатов, более того в 1995-2000 г. ТОТИ перешли в контрнаступление и захватили 25%острова. С одной стороны это свидетельствует о несовершенстве организациивоенных структур Шри-Ланки, а с другой о силе ТОТИ. Политика поискакомпромиссов не дала обеспечивала нужного результата в связи с радикальнымнастроем боевиков, поддерживаемых значительной частью населения.

         В 1987 г. Шри-Ланка принимаетпомощь индийских миротворческих сил, что, однако, не способствует решениюконфликта.

В 2002 г. Шри-Ланка в свете поражений середины-конца 1990-х гг.и под давлением общественного мнения идет на переговоры с ТОТИ (мирныепереговоры в Норвегии), что на несколько лет выводит конфликт из активнойстадии.

         В 2006 году правительство, используястечение благоприятных обстоятельств, проводит крупномасштабную военнуюоперацию и, фактически, уничтожает ТОТИ. Действия Шри-Ланки встречают критику умирового сообщества, однако, эта критика звучит скорее как формальность, а некак угроза вмешательства.

 

 

Выводы

 

         Таким образом, Тигры освобождения ТамилИлама представляют ярки пример террористической организации исповедующей идеисепаратизма по этническому принципу. Этот терроризма получил в литературеназвание «этнополитический терроризм». История вооруженной борьбы на Шри-Ланкестала одной из наиболее кровавых страниц современной истории и в тоже время,можно сказать, открыла историю нового «современного» терроризма.

         Трудно давать прогноз относительновозможности возобновления рассмотренного нами конфликта, например, в формепартизанской войны. Основные военные силы ТОТИ разбиты – организация«обезглавлена» и «обескровлена», однако не вызывает сомнения, что многовековаяистория борьбы оставила отпечаток на создании этнических групп Шри-Ланки, а этозначит, что возможно следует ожидать новых вспышек насилия. Очевидно, что любыепопытки быстрого радикального разрешения конфликта со стороны правительстваШри-Ланки будут граничить с геноцидом. Возможно, что с течением времени властямудастся органично интегрировать тамилов в общество, однако этот процесс можетзанять не один десяток лет.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1.TheLTTEinbrief : [Электронный ресурс] – Режим доступа:

http://www.lankamission.org/

2.Lenta.Ru:Пресс-конференции: Борис Волхонский : [Электронный ресурс] – 2004. – Режимдоступа:

http://www.lenta.ru/conf/volkhonski/

3. Sinhala Only Act -Wikipedia, the free encyclopedia : [Электронныйресурс] – Режим доступа:

http://en.wikipedia.org/wiki/Sinhala_Only_Act

4. Sri Lankan Civil War -Wikipedia, the free encyclopedia : [Электронныйресурс]

– Режимдоступа:

http://en.wikipedia.org/wiki/Sri_Lankan_Civil_War

5.Роль религии в тамило-сингальском конфликте : Портал Богослов.Ru : [Электронныйресурс] – Режим доступа:

http://www.bogoslov.ru/text/408062.html

6. Liberation Tigers of TamilEelam - Wikipedia, the free encyclopedia : [Электронныйресурс] – Режим доступа:

http://en.wikipedia.org/wiki/LTTE

7. Sri Lanka's recent history of ethnic conflict originates from it'scolonial legacy : [Электронныйресурс] – 2004 – Режим доступа:

http://www.hweb.org.uk/content/view/27/4/

8.Tamil Tigers «drafting children» : BBCNEWS [Электронный ресурс] – Режим доступа:

http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4171251.stm

9. Profile: Colonel Karuna : BBCNEWS [Электронныйресурс] – Режим доступа:

http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/3537025.stm

10. Tamil Makkal ViduthalaiPulikal - Wikipedia, the free encyclopedia : [Электронныйресурс] – Режимдоступа:

http://en.wikipedia.org/wiki/Tamil_Makkal_Viduthalai_Pulikal

11.Арас Дж. Терроризм вчера, сегодня и навеки : Библиотека Гумер [Электронный ресурс]– Режим доступа:

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Aras/index.php





Идет обработка запроса ...
Загрузка начнется через
20 сек.
Скачать