Консолидация демократии: "детские болезни" постсоветских государств


В середине августа Азербайджан провел референдум по конституционным поправкам,
часть из которых существенно меняют правила избрания и преемственности органов
власти. На Украине президент в это же время вдруг высказывается за
"парламентско-президентскую республику. В России с подачи Магаданской думы вновь
вспыхивает дискуссия о продлении срока полномочий президента. Три разные страны,
три разные проблемы - но одно и то же явление: детская болезнь консолидации
демократии.
В 1991 г. пятнадцать советских республик начали трудный путь строительства
собственных наций, и почти ни одна из тех, кто выбрал демократический способ
устройства общества, не избежала детских болезней ее консолидации. Забегая
вперед, скажем, что лишь одна из пятнадцати избежала сильных приступов этой
болезни, а еще несколько относительно благополучны по формальным признакам, но
фактически тоже болели достаточно серьезно.
Диагноз
Лучшим "диагностом" новорожденных демократий следует признать американского
политолога Сэмуэля Хантингтона. Десять лет назад сформулировал он "тест двумя
передачами власти". Согласно этому тесту, демократия становится необратимой
(консолидированной) только тогда, когда "партия демократизаторов" уступает
власть после поражения на выборах, а потом возвращается к власти в следующем
электоральном цикле, т.е. в стране существуют как минимум две политические силы,
способные и брать, и отдавать власть по демократическим правилам.

Идет обработка запроса ...
Загрузка начнется через
20 сек.
Скачать